La signora dopo il colpo di stato giapponese, la Francia è tornata a occupare la Co To. Cà è un arcipelago situato a est dell'isola di Van Don, nella provincia di Quang Ninh. Dalla Contea Poco dopo, la riscossione delle imposte di Nguyen e impostare la direzione della Difesa del mare. L'area amministrativa è il distretto di Co To, con un'area di 47. 3 km² e una popolazione di 4.985 abitanti. Su ha un nome antico, Changshan (Monte Chang), che è stato a lungo abitato da pescatori nella regione nord-orientale, ma non è stato sistemato perché i pirati cinesi sono costantemente molestati. Nel periodo coloniale francese, Co To era un totale di cinque comuni (i confini orientali, i confini meridionali, i confini occidentali, i confini nord, i centrali) appartenuti al Ha Hai Dong Hai Ninh. La popolazione crebbe, tutti discendenti di molte minoranze etniche nelle aree costiere di Guangdong, Fujian e Hainan Island. Nel 1832, Nguyen Cong Tru come direttore generale di Hai An (Hai Duong - An Quang) chiese al tribunale l'istituzione del villaggio e nominò il governatore. Il primo villaggio qui è Nguyen Cong Tru è il villaggio di Huong Hoa